Urban Operations Company

도시를 운영 시스템으로
전환합니다觀雪

관설은 도시를 개발의 결과물이 아니라 장기적으로 운영되어야 하는 시스템으로 다룹니다. 현장 관측에서 소유구조 전환까지, 변화가 유지되는 구조를 설계합니다.

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주식회사 관설
Est. 2022 — 원주 · 신당
0
현장 관측 연차
0
현장조사 수행 개소
0
심층 인터뷰 (업장·주민)
0
운영 거점 (원주·신당)
PROBLEM & APPROACH
왜 도시는 개입이 끝나면
다시 침체되는가
관설은 이 질문에서 출발합니다.

기존 방식의 한계

Issue 01

단기 보조금·용역 중심의 개입은 사업 종료와 함께 효과가 소멸됩니다.

Issue 02

운영 규칙 없이 선언된 계획은 주체가 바뀌면 지속되지 않습니다.

Issue 03

민간·행정·상인 등 서로 다른 시간축을 가진 주체들 간의 조정 구조가 부재합니다.

Issue 04

소유구조가 정비되지 않으면 장기 운영은 개인 의사에 좌우됩니다.

관설의 접근

Response 01

지역 내부에서 수익이 순환되는 구조를 먼저 설계합니다. 외부 지원 종료 후에도 자생할 수 있어야 합니다.

Response 02

운영 규칙과 축적 구조를 제도적으로 편성합니다. 주체가 변경되어도 규칙이 유지됩니다.

Response 03

PPP 구조로 공공의 목적과 민간의 실행력을 결합합니다. 갈등 조정이 아닌 지속성 확보가 핵심입니다.

Response 04

소유구조 재편을 통해 장기 운영이 가능한 형태로 전환합니다. '아란' 독립 운영 전환이 실증 사례입니다.

01
도시운영의 네 개의 축
이 네 개의 축이 동시에 작동할 때, 도시는 개입 없이도 유지되는 상태에 도달합니다.
01

데이터

도시 운영에서 발생하는 사실을 기록하고 누적합니다. 단기적 감각 대신 축적된 근거에 기반한 운영 결정을 가능하게 하는 학습 장치입니다.

02

PPP

공공의 목적을 유지한 상태에서 민간의 자본·시간·관리 능력을 결합합니다. 운영의 지속성과 책임을 제도적 구조로 확보하기 위한 장치입니다.

03

지역경제

해당 지역 내부에서 수익이 순환되는 구조를 마련합니다. 지역 내 이익이 운영에 재투입될 때, 도시는 자생적 유지 상태에 도달합니다.

04

소유구조

도시 자산이 단기 이익이나 개인 의사에 의해 흔들리지 않도록 편성합니다. 주체가 변경되어도 운영의 목적과 규칙이 유지되는 근간입니다.

02
관설이 구축하는 시스템
네 단계의 연속 구조로 작동하며, 도시를 운영 가능한 상태로 전환합니다.
01

관측

도시가 실제로 어떻게
작동하는지 읽는 과정

생활패턴·공실률·이동밀도 등
정량 데이터 축적
02

기획

지역 특성에 맞춘 프로그램으로
거점을 설계·제작

디자인·시공·운영을
직접 수행하여 현장 검증
03

조정

다양한 단체의 관점과 입장을
종합하여 방향을 정립

공청회·상인회 등
공식 채널을 통한 합의 구축
04

운영

소유구조 재편을 통해
지속성을 확보하는 장치

독립 운영 전환 및
매출연동 임대모델 적용
Collaboration Partners
성균관대학교 건축학과 김우영 교수 공동 현장조사
연세대학교 디자인학과 기획 협업
건강보험심사평가원 축제 협업
원주혁신도시 상인회 상권 운영 협력
원주 영상미디어센터 콘텐츠 협업
ANU (윤혁경 상임고문) 자문
신당오길 골목형 상점가 상권 CI 용역
03
연혁
2022년부터 현장에서 축적해 온 기록
2022
원주 — 혁신도시 관측 착수
생활패턴·공실·이동밀도 조사 축적
2023
원주 — '아란' 운영 개시 (거점 기획·제작·운영)
원주 — '원주혁신도시 서포터즈 1기' 기획 및 운영
원주 — '333축제', '디스토피아 크리스마스' 기획 및 실행
신당 — 상권 관측 및 상인 인터뷰 착수
2024
신당 — 성균관대 건축학과 현장 공동조사 실행
신당 — '엉금상가' 기획·운영 (공유거점·실험 플랫폼)
원주 — '아란' 소유구조 개편을 통한 지역 환원
2025
원주 — 상인회 홍보차장 직책 수행·공실 의제 상향
원주 — '상생마켓' 기획·홍보 용역, 공실 팝업 운영
신당 — 신당오길 상점가 리플렛·현판 제작 용역
신당 — 신당오길 상인 기록 출판물 제작 진행 중
04 — 05
프로젝트
원주 혁신도시와 신당 — 관설 시스템이 적용된 두 개의 현장
WONJU
2022 — PRESENT
FULL CYCLE
강원원주혁신도시

분양 후 8년간 공실이 지속된 상가에서 출발하여 관측 → 기획 → 조정 → 운영 전환까지. 관설 시스템의 전체 프로세스가 최초로 적용·완결된 현장입니다.

아란 위스키 바
FLAGSHIP
아란 — 취향 기반 위스키 바
2년
현장 관측 및 협력 기간
20년
장기 전략 설정 기간
독립 전환
아란 PD 파트너 체제
현장 관측 및 조사
현장 관측 및 조사 (2022–2023)
333축제
333축제 — 지역 커뮤니티 활성화 (2023)
공실 체험공간
공실 팝업 — 공실에서 공간으로 (2025)
01
관측

현장 관측 수행

약 1년간 생활패턴·공실·이동밀도 등 현장관측을 수행. 높은 분양가와 과잉공급에 의한 공실 장기화 구조를 진단했습니다.

02
기획

거점 '아란' 기획·조성

취향 기반 위스키 바 '아란'을 기획. 연세대 디자인학과 협업으로 기획을 보완하고, 디자인·시공·운영을 직접 수행했습니다.

03
조정

상인회 의제 격상

상인회와의 지속적 협의를 통해 공실을 향후 20년 존속을 위한 핵심 의제로 격상. 공청회와 지역행사를 통해 공식화했습니다.

04
운영

소유구조 전환

'아란'을 PD 파트너 체제로 독립 전환. 매출연동 임대모델 실증사례로서 공실 해결 구조로 확장 적용을 추진합니다.

OUTCOME
관설이 기획·조성한 '아란'은 2025년 5월 PD 파트너 체제로 독립 운영 전환에 성공. 단기 개입이 아닌 자생적 운영 모델의 실증 사례로, 매출연동 임대모델을 상인회 전체로 확장 적용 중입니다.
SINDANG
2023 — PRESENT
관측 · 기획 단계
신당

약 2년간 서울·도쿄·중국 등에서 비교 관측을 수행한 뒤 대표 대상지로 선정. 성균관대학교 건축학과와 공동으로 대규모 현장조사를 진행 중인 두 번째 현장입니다.

엉금상가 행사
COMMUNITY HUB
엉금상가 — 길드형 공유거점
64+
현장조사 수행 개소
12개
업장 심층 인터뷰
15인
주민 인터뷰
17인
엉금상가 가입 인원
ANU 미팅
윤혁경 ANU 상임고문 미팅 (2024)
현장 인터뷰
상인 심층 인터뷰 (2025)
신당어르신 효잔치
신당어르신 효잔치 — 지역 연계 프로그램 (2025)
01
관측

대규모 현장조사

성균관대 건축학과 김우영 교수 지도 아래 64개소 이상 현장조사, 12개 업장 심층 인터뷰, 주민 15인 인터뷰를 수행했습니다.

02
기획

엉금상가 기획

청년층이 주도적으로 일을 생성하고 네트워킹이 가능한 길드형 거점공간. 현재 가입 인원 17인을 확보했습니다.

02
기획

지역 프로그램·출판

「신당어르신효잔치」, 상권 CI 리플렛 제작, 이용자·방문자·이방인 관점의 기록 출판물을 제작 진행 중입니다.

NEXT

조정·운영 단계 진입

관측과 기획을 기반으로 지역 주체 간 조정 구조를 편성하고, 소유구조 설계를 통한 장기 운영 체계로 전환할 예정입니다.

06
조직 구조
관설은 현장 운영 조직과 학술·자문 네트워크의 결합으로 작동합니다.

관설은 직접 운영을 수행한 현장 경험을 기반으로, 대학 연구실·지역 상인회·공공기관과의 협업 네트워크를 통해 관측의 정밀도와 개입의 실효성을 확보합니다. 1인 창업에서 출발했지만, 현재는 PD 파트너·연구 협력·자문 체계를 갖춘 조직으로 확장 중입니다.

Academic Partner
성균관대학교 건축학과
김우영 교수 연구실
신당 현장조사 공동 수행, 5학년 수업 연계 프로젝트
Advisory
윤혁경
ANU 상임고문
도시운영 전략 자문
Field Partner — Wonju
원주혁신도시 상인회
공실 의제 공동 운영
홍보차장 직책 수행, 공실 의제 공동 협업
Operational Partner
아란 PD 파트너
독립 운영 크루
관설로부터 분리된 독립 운영 체제, 매출연동 임대모델 실증
Let's Collaborate

도시를 '개발 결과물'이 아닌
'운영 시스템'으로 전환하는 일,
함께 시작하겠습니다

공실 문제, 상권 활성화, 지역 운영 체계 구축 등
도시운영에 관한 협업을 기다립니다.

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상호
주식회사 관설
본점
강원특별자치도 원주시
양지로 80, 108호(반곡동)
지점
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퇴계로88길 17-6, 3층(신당동)
E-mail
gwansul743@gmail.com
Phone
010-2708-0667